以科技创新引领产业发展

　　借助国家“一带一路”战略，平乡县鼓励引导童车产业提档升级、研发新产品抢滩海外市场。目前，这个县童车产品不仅畅销全国各地，还远销欧盟、非洲、南美洲、东南亚、中东的60多个国家和地区。

　　平乡县儿童自行车、玩具车、电动玩具车产量约占全国的48%，占全球产量的17%。已成为全国最大的儿童自行车、玩具车、电动玩具车生产基地。

　　说到科技创新，平乡天大车业有限公司销售经理张丽果告诉记者：“自行车生产看似简单，你可能想象不到，我们拥有80项专利成果，102项版权。”他们每年拿出500万元用于产品研发，就是一个小小的车轮组件专利，就让每台童车成本降了5元钱。原来一台车利润只有8%，因为这项专利，让利润又提升4%。

　　在平乡天球自行车有限公司总经理姚西延看来，科技创新专利技术更是撬动企业收益率的支点。“天球”做贴牌生产时，虽然品质没得说，却有过卖一辆车赔10块钱的惨痛经历。后来，通过聘请外智、组建研发队伍，该公司创建了天球、菲华彩等自主品牌，产品畅销东南亚。姚西延指着一辆最新研制的沙滩车介绍说，车身同时应用3项专利技术，单辆售价为85美元，利润达30%。

　　企业是创新主体。平乡县委、县政府积极鼓励企业技术创新。恒驰公司通过建立自己的技术研发中心，将核心技术牢牢掌握在手中。他们生产的童车获得了SGS(瑞士通用公证行)、TUV(德国技术监督协会)官方实验室的认可。

　　平乡县自行车行业协会秘书长陈山介绍说，如今，对技术研发的重视，在平乡自行车生产企业蔚然成风。该县先后成立了河北自行车研究院、中国自行车协会华北培训中心、自行车及零配件产业集群精密模具研发中心等，105家规模生产企业共申请各类专利300余项。

　　提高产品质量，更要提升科技含量。2013年年底，平乡县委、县政府成立了自行车研究院。为自行车产业搭建创新平台。他们聘请上海同济大学创意设计学院院长范圣玺担任院长，天津自行车研究院培训中心主任郑培东担任副院长，并聘任同济大学、河北工业大学等专家教授组成第一届技术咨询委员会，负责科研开发和技术指导工作。目前，已形成一支拥有32人组成的长期从事自行车技术研发的专业技术团队。目前已研发专利28项，推广新技术8项。如今，该研究院已被确定为河北省自行车产业技术研究院。

　　以管理创新促进质量提升

　　2014年，在全国产品质量提升工作会议上，平乡县获得了国家质检总局授予的“全国童车产品质量提升示范区”荣誉称号。平乡童车产品抽查合格率从50%提升到2014年的92%，荣誉来之不易。

　　从2010年起，平乡县用管理创新方法，提升产品质量。他们每年都开展1次严格的产品质量提升专项整治。对不合格的生产企业该取缔的取缔，该停产的停产，该帮扶的帮扶，达到验收合格一家，开工一家。几年来，共取缔关停不合格生产企业100余家、整改50余家。对生产企业实行不间断监管，每季一次联查、每半年一次全面检查，并加大质检力度，严控不合格产品出厂。

　　实行产品质量召回制度，形成了产品质量可追溯机制。同时，制定了《质量提升示范区目标任务分解表》，对7个乡镇、2个园区、8个相关部门实行质量工作问责制。

　　在提升传统企业同时，平乡县还提高了自行车项目准入门槛。累计将20多个科技含量低、投资额度小和产业链融合度差的项目拒之门外，对高大上项目大开绿灯。天津富士达自行车有限公司投资5亿元、年产300万辆童车生产项目落户平乡，成为继“好孩子”之后该县又一自行车产业龙头项目。

　　平乡自行车、童车企业多从家庭作坊发展起来。许多小老板说，我们也想质量提升，但真不知道怎么提升。为此，2013年年底，平乡县质监局在全省率先设置企业首席质量官和质量驻厂员制度，实现了对原料进厂、生产过程的全方位进行监督，费用由县财政拨出专项资金进行补贴。截至目前，共有恒驰、强久、天大等7家企业设立了“首席质量官”，共向10家童车质量提升示范企业和50个重点培育企业派驻120名驻厂员。

　　为提升自行车的检测能力，平乡县投资800万元建设了省自行车零件综合检测楼，检测项目在原来自行车、童车基础上，新增儿童推车、学步车、三轮车和摇摆车4个大项，设备数量达234台套，检测项目32项，检测参数647个，年检测能力达800个批次。

　　集中优势打造产业集群

　　平乡县委、县政府把自行车产业作为全县工作的重中之重，努力打造一个沿邢临高速，以平乡县河古庙镇为中心，辐射周边县市产值达100亿元的自行车百里产业带，形成继珠三角、长三角、天津之后的“第四大自行车产业集聚板块。

　　陈山介绍，按照当前经济发展的趋势，县委、县政府提出了“决战园区、主攻工业”战略构想。他们提出建设河北省一流工业园区，30年不落后的目标，规划了河古庙工业园区。制定出台了《关于加快自行车产业园区建设的意见》等一系列政策文件，坚持一切政策向自行车产业发展倾斜，坚持自行车需要什么样的政策，就制定什么样的政策。只要是涉及自行车产业发展，小事也是大事，缓事也是急事，涉及自行车产业的优惠政策不封顶，园区实现“九通一平”。良好的发展环境吸引了大批国内外知名企业落户平乡发展。印尼、菲律宾、台湾、香港及江苏“好孩子”、天津“富士达”等一批知名企业相继落户平乡。

　　目前，平乡县以自行车产业为中心，连带电动自行车和儿童电动玩具，涉及钢铁、包装、印刷、橡胶、物流等相关产业发展迅猛，形成规模。其中起始于上世纪70年代的塑料化工业得到快速发展，已形成塑料再生料、塑料改性材料(主要是填充母料)、塑料管、自行车零配件注塑件、自行车内外胎、橡胶助剂、塑料化工助剂、电镀及电镀助剂等行业。同时，该县纸制品及包装印刷业历经30年发展，目前已有企业100余家，尤其是精品包装业，年产精品印刷、各种纸箱3亿多件。邢台德阳12万吨精密冷轧带钢生产线等项目，填补了车用钢材等薄弱环节。精密模具研发公共技术服务平台等项目建设，提升了产品核心竞争力。自行车物流园、南湘物流中心等项目提升了配套能力，加快了升级进程。平乡县以自行车产业为主多元化、依附、互利式的发展之路快速持续壮大形成系列产业群。

　　借助京津冀协同发展和“一带一路”利好政策，他们提出了“决战园区、主攻工业”，打造“国际园”“央企园”“天津园”等“特色园中园”，力争“十三五”末期实现“千亿产业园”战略构想。同时，不断壮大电子商务产业，利用阿里巴巴、“中国童车城”等线上平台，助推电子商务与其他产业融合发展。“这是平乡自行车的根本出路。生产规模化、标准化、专业化，技术高端化、市场国际化、企业差异化是主要的战略路径。”平乡县高新技术开发区负责人曹建伟介绍说。